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淮安市现代有轨电车经营有限公司2016年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法
时间:2017-06-20  浏览量:

         一、总则

  第一条  为切实履行国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,探索建立企业负责人激励约束机制,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规及《淮安市市属企业负责人经营业绩考核及薪酬管理暂行办法》(淮政发[2007]200号)、《市政府关于规范市属国有企业出资人制度完善监管体制的意见》(淮政发[2015]229号)、《2016年度市级机关、园区和市管国企科学跨越发展考核实施细则》(淮办发[2016]20号)、《淮安市市属企业重要子企业管理办法》(淮国资[2015]186号)等文件,结合企业实际,制定本办法。

  第二条  本办法考核与管理的对象,是指淮安市现代有轨电车经营有限公司的高管人员,包括公司董事长、党委书记、总经理、副总经理及其他副职

  第三条  企业负责人经营业绩考核实行年度考核与任期考核相结合。

  第四条  企业负责人经营业绩考核与薪酬管理工作应遵循以下原则:

  (一)按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。

(二)社会效益与经济效益综合考核。

(三)事实求是、公开公正原则。

  (四)按照责权利相统一的要求,建立科学合理的激励约束机制和可追溯的资产经营责任制。

  (五)坚持薪酬管理制度改革与相关改革配套进行,推进企业负责人收入分配的市场化、合理化、规范化。


二、考核内容及程序

  第五条  年度经营业绩考核目标一般通过壹定发EDF有限公司(以下简称市交通控股公司)与企业签订年度经营目标责任状的形式下达。年度经营目标主要包括下列内容(详见附件1):

(一)基本指标;

(二)分类指标;

  (三)其它重点工作。

  第六条  年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标、其它重点工作、综合指标及特别事项,各项指标评分标准在企业负责人经营业绩考核评分表中明确(详见附件2)。考核指标是指经审计后的财务决算报表反映的数据,因客观因素使指标偏离正常值时,以市交通控股公司会同市交通运输局、市国资委、市财政局等有关部门确认的结果为准。

(一)基本指标。权重为35%,其中:

1)营业收入(不含财政补贴收入)(13%);

2)净利润(含财政补贴收入)(10%);

3)国有资产保值增值率(含财政补贴收入)(8%);

4)上交税金(4%)。 

(二)分类指标由市交通控股公司会同市交通运输局、市国资委、市财政局等相关部门,根据企业所处的行业、特点及承担市委市政府下达的社会经济发展目标,综合考虑企业经营管理成效及发展能力、社会贡献等因素确定。分类指标权重为35%,其中:

  (1)年客运 10%);

  (2)机车、线路等设备完好率(10%);

(3)班次完成率、环境整洁及乘客满意度(9%);

(4)企业费用管理(6%)。

(三)其它重点工作:工程建设(5%)。

(四)综合指标。权重为25%,其中:

(1)基础工作:企业财务风险综合测评工作、财政补贴资金管理、产权登记及重大事项报告制度执行情况(10%);

(2)企业各类报表、数据、报告等材料报送情况(5%);

(3)综合工作:企业安全工作、全员绩效考核管理、质量强市工作、信息宣传等(10%)。

(五)特别事项:企业获得市委市政府以上部门表彰的,给予特别加分。

  第七条  年度经营业绩考核目标按下列程序确定:

  (一)预报经营业绩考核目标建议值。每年年初,由企业结合发展规划、经营状况及特点,提出年度拟完成的经营业绩目标建议值(原则上不低于上年实际完成数),同时将目标建议值和必要的说明材料如经济指标测算依据等报市交通控股公司。

  (二)核定经营业绩考核目标值。市交通控股公司会同相关部门根据企业运营环境,结合企业上年指标完成值与合理的指标增长率对企业年度经营业绩目标建议值进行审核,确定考核目标值。

  (三)考核目标由市交通控股公司下达,一般通过市交通控股公司负责人与企业负责人签订年度经营目标责任状的形式下达。

  第八条  年度经营目标执行情况的监控。年度经营目标签订后,企业于7月底前将上半年执行情况及相关材料报市交通控股公司。对半年经营业绩执行情况明显滞后的企业,市交通控股公司对企业负责人提出预警并进行督促。

  第九条  年度经营业绩按照下列程序进行考核:

(一)每年3月底之前,企业依据经审计的企业年度财务决算报表,对上年度经营业绩目标的完成情况进行总结分析,并将企业负责人经营业绩考核评分表及总结分析材料报市交通控股公司。

(二)市交通控股公司对企业财务决算报表和有关统计数据进行审核,结合企业年度总结报告和监事会等相关方面评价意见,会同市交通运输局、市国资委、市财政局等相关部门对企业负责人年度经营业绩考核目标完成情况进行百分制考核(详见附件2),初步认定企业负责人年度经营业绩考核结果并反馈至企业负责人,如有异议的,可在7日内向市交通控股公司书面反映。

  (三)确认考核结果。市交通控股公司与相关部门沟通后确认考核结果。

  企业负责人经营业绩考核评分表中考核分值的计算为每个单项指标考核分值均按百分制计算,完成即得基本分值100分。超额完成指标的加分,未能完成指标或存在问题的扣分。

考核得分=Σ(单项指标得分×权重)+特别分

   
                  
三、薪酬构成与标准

  第十条  企业负责人年度薪酬由基本薪酬和绩效薪酬两部分组成。

第十一条  基本薪酬是指企业负责人年度的基本收入。        

第十二条  绩效薪酬是指以基本薪酬为基数,依据企业当年经营业绩考核得分结合市科学跨越发展考核结果确定的激励薪酬。经营业绩考核得分占综合得分的75%,由经营业绩考核得分折算得出,另25%任务指标及减分指标直接引用市科学跨越发展对应的考核得分。绩效薪酬依据综合考核结果兑现。计算公式为:

  绩效薪酬=基本薪酬×综合得分/100分

  市科学跨越发展考核结果运用有新规定的,从其规定相应调整权重。

  第十三条  企业主要负责人的基本薪酬为13万元/年,年度薪酬分配系数为1.0,企业领导班子成员副职年度薪酬的分配系数为0.7。

 

四、奖惩兑现与薪酬管理

  第十四条  市交通控股公司根据企业综合考核结果,提出企业负责人年度薪酬方案,报市国资委、市人力资源与社会保障局备案,企业依据审定的年度薪酬方案在本企业公示不少于一周后实施兑现。

第十五条  企业负责人薪酬费用列入企业当期成本。基本薪酬按月支付,符合国家规定的五险一金及其他福利待遇,应由个人承担的部分,在月度工资中代扣代缴,应由企业承担的部分,由企业支付;绩效薪酬的80%在年度考核结束后兑现,20%延期到下一年经营业绩考核时兑现。延期兑现薪酬由市交通控股公司专项管理,符合规定条件时予以支付。 

  第十六条  企业负责人不得在本企业和下属企业(包括兼职的)领取年度薪酬以外的任何收入,包括福利性、加班性等补助收入。

  第十七条  企业负责人的薪酬为税前收入,应依法缴纳个人所得税。

  第十八条  企业负责人违反国家及省有关法律法规和规章规定,违反党风廉政建设责任制规定,导致重大决策失误或重大安全责任事故、严重环境污染事故、严重社会稳定问题及严重违法违纪,给企业造成重大不良影响或造成国有资产重大损失的,市交通控股公司报经市政府批准,扣减全部绩效薪酬。

  第十九条  市交通控股公司定期对企业负责人薪酬发放情况进行专项检查,对存在下列情形的,视情节轻重予以处理:

  (一)对于超过核定标准发放企业负责人收入的,责令企业收回超标准发放部分,并对企业及企业负责人给予通报批评。

  (二)对于企业负责人薪酬管理和发放中弄虚作假多提多领薪酬的,多提多领部分应予以退回,并酌情扣减企业负责人延期兑现的薪酬。触犯法纪的,移送相关部门按法纪规定处理。

第二十条  如市委市政府对本年度企业负责人薪酬管理出台新的规定,按新规定执行。